核心提要
● 健全苗头问题发现处置机制:负面信息早掌握、苗头情况早提醒、违规问题早处置
● 全程介入各级“一把手”经济责任审计工作:抓名单提出、抓有据可依、抓成果运用
● 发挥举报反映靶向指引作用:做实调查核实环节、做实综合分析环节、做实处理问责环节
近年来,四川树立全周期理念,强化全过程管理,抓在日常、严在经常、层层设防,不断推动从严管理干部走深走实、终端见效。
坚持着眼于小、着力于早,健全苗头问题发现、处置机制,层层设防、防微杜渐。负面信息早掌握,将干部监督联席会议成员单位由10家拓展至17家,对重要监督信息第一时间掌握、常规信息每月汇总,一人一档建立负面清单。苗头情况早提醒,定期开展综合分析,发现苗头性、倾向性问题,及时运用提醒函询诫勉措施,对干部“拍肩”“扯袖”,防止“小管涌沦为大塌方”。违规问题早处置,落实“三个区分开来”要求,制定落实组织处理的部内运转办法,对违规违纪干部,综合岗位实际、一贯表现等,逐一分析研判是否进行组织处理。
聚焦各级“一把手”,全程介入经济责任审计工作,发挥审计监督作用,规范干部履职行权行为。抓名单提出,制定经济责任审计五年规划,每年初会同有关方面,研究提出年度审计名单,规范有序实施审计,实现重要省管正职审计全覆盖。抓有据可依,实时掌握审计进展,研究解决重大问题,将审计移交问题作为领导干部分析研判的重要内容,对涉及考察对象且尚未作出结论的重大问题,考察对象一律不提交会议讨论。抓成果运用,制定审计成果运用办法,针对发现的突出问题,组织开展专项调研,形成重点风险提示清单和案例汇编手册、市县重大经济事项决策规定“一清单一手册一规定”,堵住行权漏洞,扎紧制度“笼子”。
发挥“12380”举报的靶向指引作用,精准发现问题,处置问题。做实调查核实环节,对虽有查核结论但经分析仍有疑虑的举报反映,针对性听取纪检监察、政法、审计、环保等部门,以及环保督察、扫黑除恶等专项工作组意见,多方印证、集体会商、立体把关,不简单一查了之;对领导干部的函询回复材料,综合考察考核、一报告两评议等情况,多维度进行分析研判,不简单采信了结。做实综合分析环节,坚持每周盘点、每月梳理、每季研判,全面掌握信访举报的问题类型、规律特点、趋势变化,深入分析政治、廉洁、作风上可能存在重大问题隐患的人和事,形成专项分析报告,全领域运用于干部选育管用。做实处理问责环节,始终保持“零容忍”高压态势,对经查存在违规违纪问题的,严肃进行处理;对虽未发现问题但不够托底的,及时敲打告诫,绝不让问题从手中溜走。